โฉนดดิจิตอลเฟส2ส่อพิรุธ! 30 ล้านแปลงใช้งบไทย4,500ล./รุมสวดยับ''ระบบไร้ประสิทธิภาพ''

โฉนดดิจิตอลเฟส2ส่อพิรุธ! 30 ล้านแปลงใช้งบไทย4,500ล./รุมสวดยับ''ระบบไร้ประสิทธิภาพ''

กรมที่ดิน ลุยต่อเนื่อง โฉนดดิจิตอลเฟส 2 ตั้งศูนย์ข้อมูล-แผนที่แห่งชาติ ปูพรม 30 ล้านแปลงทั่วประเทศ เชื่อมระบบทุกหน่วยงาน ใช้งบไทยเข้มแข็ง 4,500 ล้าน ด้านนักวิชาการ-เอกชนแฉระบบสารสนเทศที่ดินไม่เวิร์ก พบพิรุธเร่งประมูลเปิดช่องเอกชนบางรายเข้าระบบ วงในระบุนำโฉนดที่ดินทั่วประเทศบรรจุในระบบเท่านั้น ไม่แก้ปัญหาเอกสารสิทธิทับซ้อน

นายประทีป เจริญพร รองอธิบดีกรมที่ดิน เปิดเผยฐานเศรษฐกิจว่า งบประมาณปี 2553 (ตุลาคม 2552-กันยายน 2553) กรมที่ดินได้รับจัดสรรงบประมาณโครงการไทยเข้มแข็งระยะ 2 วงเงิน 4,500 ล้านบาท เพื่อดำเนินโครงการจัดทำศูนย์ข้อมูลที่ดินและแผนที่แห่งชาติ ระยะที่สอง ตามโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศที่ดินต่อจาก เฟสแรก ที่ได้ผู้รับเหมาไปแล้ว วงเงิน กว่า 700 ล้านบาท ในลักษณะให้เอกชนจัดทำทะเบียนที่ดินโดยนำรายชื่อเจ้าของเอกสารสิทธิ ซึ่งเป็นผู้ครอบครองที่ดินแต่ละแปลงบรรจุลงในระบบดิจิตอล

อย่างไรก็ดีโครงการ ระยะที่ 2 นี้ จะนำโครงการระยะที่ 1 ที่เอกชนขึ้นทะเบียนแปลงที่ดินในระบบดิจิตอลแล้ว มาตรวจสอบด้วยระบบแผนที่ภาพถ่ายทางอากาศทาบกับแปลงที่ดิน อัตรา ส่วน 1:4,000 โดยจะตรวจสอบรายละเอียด แบบแปลงต่อแปลง ว่าเอกสารสิทธิใบนั้นตรงกับแปลงที่ดินหรือไม่ ชื่อผู้ครอบครองกรรมสิทธิ์ถูกต้องตรงกันหรือไม่ หากมีการทับซ้อน หรือ มีการสวมสิทธิ์ ที่ดินแปลงเดียวมี 2 เจ้าของ ก็จะกันออกมาตรวจสอบอีกครั้ง ซึ่งจะไม่มีปัญหาที่ดินทับซ้อนหรือ ออกเอกสารสิทธิไม่ถูกต้องอย่างแน่นอน โดยแปลงที่ดินที่ดำเนินการทั่วประเทศจะมีประมาณ กว่า 30 ล้านแปลง หากตรวจสอบให้เอกสารสิทธิตรงกับแปลงที่ดินแล้วจะบรรจุลงในระบบและเชื่อมให้กับหน่วยงานต่างๆสามารถใช้งานได้ นอกเหนือจากใช้เฉพาะงานของกรมที่ดินเท่านั้น

รองอธิบดีกรมที่ดินกล่าวว่า กรมสามารถเริ่มดำเนินการได้ทันทีหาก ได้รับจัดสรรวงเงิน ซึ่งจะใช้ระยะเวลาดำเนินการ 3 ปี ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2553 -2555 ซึ่งโครงการนี้จะช่วยให้ข้อมูลแปลงที่ดินถูกต้องแม่นยำ ค้นหาง่าย และมีความทันสมัยเป็นปัจจุบันมากที่สุด โดย กรมที่ดินจะดำเนินการเอง และมอบให้สำนักงานที่ดินสาขา /จังหวัดทั่วประเทศจำนวน 435 สาขาดำเนินการแปลงละ 150 บาท ส่วนจะให้เอกชนเข้าร่วมดำเนินการด้วยหรือไม่นั้นจะต้องพิจารณาอีกครั้ง

ส่วนกรณีที่มีเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากภาคเอกชน ตลอดจนนักวิชาการ ว่า โครงการโฉนดดิจิตอล ไม่มีประสิทธิภาพ เป็นเพียงการบรรจุแปลงที่ดินลงในสารบบเท่านั้น รองอธิบดี กล่าวว่า ไม่เป็นความจริงและยืนยันว่า ทุกอย่างดำเนินการอย่างโปร่งใส

ด้านแหล่งข่าวจากวงการแผนที่ภูมิสารสนเทศ เปิดเผยว่า โครงการจ้างพัฒนาระบบสารสนเทศที่ดินโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศที่ดิน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้จัดสรรที่ดินทำกินให้เกษตรกรทั่วประเทศ มีงบประมาณค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานระหว่างปีงบประมาณ 2552 - 2556 ทั้งสิ้น ประมาณ 12,450 ล้านบาท เป็นโครงการที่มีเจตนาที่ดี แต่ในแง่ของเนื้องานการพัฒนาระบบสารสนเทศที่ดิน ของกรมที่ดิน ที่มีการเปิดประมูลจัดซื้อจัดจ้างพัฒนาระบบตามโครงการระยะที่ 1 ปี 2552-2554 มูลค่า 756 ล้านบาท ตามมติคณะรัฐมนตรีสมัย พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ เป็นนายกรัฐมนตรี ไปแล้วนั้นเป็นการนำโฉนดที่ดินทั่วประเทศเดิมที่มีอยู่มาแปลงให้อยู่ในรูปแบบของดิจิตอล ผ่านกระบวนการสแกนภาพเก็บไว้ในระบบฐานข้อมูล

โดยที่ไม่มีการปรับแก้ไขข้อมูลโฉนดที่มีปัญหาให้มีความถูกต้อง อย่างพื้นที่บุกรุกป่า บุกรุกพื้นที่สาธารณะ ซึ่งมองว่าเมื่อพัฒนาระบบดังกล่าวเสร็จแล้วจะไม่ตอบโจทย์ หรือไม่ได้แก้ปัญหาเรื่องที่ดินให้กับรัฐบาล ทั้งยังเป็นการเพิ่มพูนปัญหาให้ซับซ้อนเข้าไปอีก และจะทำให้ประเทศชาติเสียเงินเปล่า

ที่ผ่านมาก็พิสูจน์ให้เห็นแล้ว โดยก่อนหน้านี้กรมที่ดินเคยได้รับงบจากธนาคารโลก หรือ เวิลด์แบงก์ให้ทำการพัฒนาระบบดังกล่าว แต่ไม่สามารถทำงานตามที่ต้องการได้ ซึ่งก็ไม่อยากให้เกิดเหตุการณ์ซ้ำรอยเดิมอีก

ทั้งนี้แนวทางปฏิบัติที่ถูกต้องนั้นภาครัฐต้องจัดการปัญหาพื้นที่ทับซ้อนพื้นที่หลวงทั่วประเทศก่อน ซึ่งเชื่อว่าน่าจะใช้เวลา 2-3 ปี เพราะเกี่ยวข้องกับคนจำนวนมาก ขณะที่ในแง่ของเทคนิค จะต้องดำเนินการแก้ไขข้อมูลโฉนดให้ถูกต้องสามารถซ้อนกับภาพถ่ายอย่างถูกต้อง เพราะข้อมูลโฉนดนั้นหากในกระดาษผิดรูปร่างไปจะเกิดปัญหาอย่างมากหากนำมาอยู่ในรูปแบบของดิจิตอล ส่วนในแง่ของระบบฮาร์ดแวร์ และซอฟต์แวร์ไม่น่ามีปัญหา

แหล่งข่าวกล่าวอีกว่า ในวงการมีการตั้งข้อสังเกตว่าโครงการดังกล่าวมีความเร่งรีบประมูล เหมือนกับมีการเตรียมการไว้ล่วงหน้า บางบริษัทไม่เคยทำระบบจีไอเอส ไม่เคยได้งานประมูลของกรมที่ดิน พยายามเข้ามาในโครงการดังกล่าว เพื่อหวังเป็นบันได ไปสู่โครงการเฟสต่อไป คือ การจัดตั้งศูนย์ข้อมูลที่ดิน มูลค่า 4,500 ล้านบาท

ขณะที่นายสมศักย์ ภูรีศรีศักดิ์ ผู้ว่าราชการจังหวัดสุพรรณบุรี กล่าวในฐานะผู้เชี่ยวชาญด้านระบบภูมิศาสตร์สนเทศ ว่ากรมที่ดิน ควรเร่งดำเนินการโครงการพัฒนาระบบสารสนเทศที่ดินเพื่อประโยชน์ในการบริหารจัดการที่ดินของประเทศ และควรมีการปรับปรุงข้อมูลให้มีความถูกต้อง ไม่ใช้วิธีการแบบในอดีต โดยกรมที่ดินจะต้องนำรูปแปลงโฉนด มาทาบกับภาพถ่ายจริงทางอากาศ ได้อย่างสนิท หรือ คลาดเคลื่อนไม่เกิน 50 เซนติเมตร ซึ่งถือว่ายอมรับได้ในแผนที่สัดส่วน 1:4000 แต่หากกรมที่ดินไม่ดำเนินการแก้ไข หรือปรับปรุงข้อมูลดังกล่าว ท้ายที่สุดระบบที่ลงทุนไป หรือ ข้อมูลโฉลดที่สแกนลงระบบฐานข้อมูลก็จะกลายเป็นขยะข้อมูล

เสียดายที่อดีตอุตส่าห์ได้เงินกู้จากเวิลด์แบงก์มาแต่ก็ทำไม่สำเร็จ โครงการก่อนหน้านี้ กว่า 300 ล้านบาท และ กว่า 700 ล้านบาทที่เพิ่งประมูลไป ก็ไม่มีการดำเนินการ ซึ่งในโครงการใหม่ 4,500 ล้านบาท ที่กำลังอยู่ระหว่างการจัดทำศูนย์ข้อมูลที่ดินนั้น ได้มีการเรียกร้องไปให้มีการนำเอารูปแปลงโฉนดมาทาบกับภาพถ่ายทางอากาศ ถ้าไม่แก้ไขข้อมูล ทำออกมาก็เละหมด ไม่สามารถใช้งานได้ ซึ่งเท่าที่ดูแล้วโฉนดที่ดินที่มีเกือบทุกฉบับ มีความเลื่อมล้ำ กับพื้นที่จริงในภาพถ่ายทางอากาศหมด

Advertisement Replay Ad
จุฬาฯ ฟันธงปี 2561 ท่องเที่ยว-ส่งออก-การลงทุนของรัฐ ยังโตต่อเนื่อง

จุฬาฯ ฟันธงปี 2561 ท่องเที่ยว-ส่งออก-การลงทุนของรัฐ ยังโตต่อเนื่อง

กระทรวงพาณิชย์ ยืนยันไม่มีการค้าร่วมกับเกาหลีเหนือแล้ว

กระทรวงพาณิชย์ ยืนยันไม่มีการค้าร่วมกับเกาหลีเหนือแล้ว

คลังชงครม.ลดภาษีท่องเที่ยวเมืองรอง

คลังชงครม.ลดภาษีท่องเที่ยวเมืองรอง

แบงก์ชาติ เตือนลงทุน ‘Bitcoin’ ยังไม่มีกฎหมายคุ้มครอง

แบงก์ชาติ เตือนลงทุน ‘Bitcoin’ ยังไม่มีกฎหมายคุ้มครอง

เปิดอาณาจักรธุรกิจ 'Disney' ผู้ยิ่งใหญ่ความบันเทิงในศตวรรษที่ 21

เปิดอาณาจักรธุรกิจ 'Disney' ผู้ยิ่งใหญ่ความบันเทิงในศตวรรษที่ 21

มาทำภาษีให้เป็นเรื่องง่าย Plan เองได้ แค่ 3 นาที #แพลนดีมีเหลือใช้

มาทำภาษีให้เป็นเรื่องง่าย Plan เองได้ แค่ 3 นาที #แพลนดีมีเหลือใช้

"เฟด" ปรับขึ้นดอกเบี้ย 0.25% ตามคาด

"เฟด" ปรับขึ้นดอกเบี้ย 0.25% ตามคาด

ปิดดีล! Disney บรรลุข้อตกลงทุ่มเงิน 2 ล้านล้านบาท 'เทคโอเวอร์' Fox

ปิดดีล! Disney บรรลุข้อตกลงทุ่มเงิน 2 ล้านล้านบาท 'เทคโอเวอร์' Fox

"Facebook" เผยมาตรการหลีกเลี่ยงการถูกเก็บภาษีย้อนหลัง

"Facebook" เผยมาตรการหลีกเลี่ยงการถูกเก็บภาษีย้อนหลัง

สายการบินอังกฤษ อาจสูญเสียสิทธิการบินในอียู หลัง Brexit

สายการบินอังกฤษ อาจสูญเสียสิทธิการบินในอียู หลัง Brexit

เทนเซ็นต์ส่งบริการใหม่ 'WeChat Official Account' สะพานเชื่อมธุรกิจไทยสู่ชาวจีน

เทนเซ็นต์ส่งบริการใหม่ 'WeChat Official Account' สะพานเชื่อมธุรกิจไทยสู่ชาวจีน

กองสลากแนะผู้ซื้อหวยเซ็นชื่อสลักกันถูกโกง

กองสลากแนะผู้ซื้อหวยเซ็นชื่อสลักกันถูกโกง

ศูนย์วิจัยกสิกรไทยคาดปีใหม่ 2561 คนกรุงใช้จ่าย 29,600 ล้านบาท

ศูนย์วิจัยกสิกรไทยคาดปีใหม่ 2561 คนกรุงใช้จ่าย 29,600 ล้านบาท

มติคณะรัฐมนตรี ประกาศเว้นค่ามอเตอร์เวย์ปีใหม่ 28 ธ.ค.60 - 4 ม.ค.61

มติคณะรัฐมนตรี ประกาศเว้นค่ามอเตอร์เวย์ปีใหม่ 28 ธ.ค.60 - 4 ม.ค.61

ค้นหาคำตอบทำไม 'Facebook' จึงเป็นสรวงสวรรค์ของคนทำงาน

ค้นหาคำตอบทำไม 'Facebook' จึงเป็นสรวงสวรรค์ของคนทำงาน

สภาพัฒน์ฯ เผยไทยหลุดพ้นประเทศยากจนแล้ว

สภาพัฒน์ฯ เผยไทยหลุดพ้นประเทศยากจนแล้ว

ห้างค้าปลีกทั่วไทยลดราคาสินค้ารับปีใหม่ตามนโยบายรัฐ 14 ธ.ค.นี้

ห้างค้าปลีกทั่วไทยลดราคาสินค้ารับปีใหม่ตามนโยบายรัฐ 14 ธ.ค.นี้

นักลงทุนกังวลฟองสบู่หลังเปิดซื้อขาย 'Bitcoin Futures'

นักลงทุนกังวลฟองสบู่หลังเปิดซื้อขาย 'Bitcoin Futures'

เศรษฐกิจสหรัฐฯ การจ้างงานเพิ่มขึ้น แต่พบปัญหาขาดแรงงานมีทักษะ

เศรษฐกิจสหรัฐฯ การจ้างงานเพิ่มขึ้น แต่พบปัญหาขาดแรงงานมีทักษะ

แรงงานไทย ควรเตรียมตัวให้พร้อมก่อนเทรนด์หุ่นยนต์ - AI แทนที่

แรงงานไทย ควรเตรียมตัวให้พร้อมก่อนเทรนด์หุ่นยนต์ - AI แทนที่

ส่งอีเมล์ให้เพื่อน

ส่งให้เพื่อนหลายคนใส่ “,” (ส่งพร้อมกันมากสุด 50 อีเมล์)

ส่งอีเมล์