จับตากฎหมายสำคัญ กระทบเสถียรภาพรัฐบาล

จับตากฎหมายสำคัญ กระทบเสถียรภาพรัฐบาล

เพียงครึ่งปีแรก ที่ รัฐบาลอภิสิทธิ์ เข้ามาบริหารประเทศ ปรากฏว่าเกิดมรสุมลูกใหญ่ กระหน่ำเป็นระยะๆ ทั้งปัญหาจากภาวะเศรษฐกิจและวิกฤติการเมือง และปัจจัยเสี่ยงจากการเสนอร่างกฎหมายต่าง ๆ ลองดูว่ามีกฎหมายฉบับใดบ้าง ที่อาจเป็นเงื่อนไขสำคัญที่กระทบกับเสถียรภาพของรัฐบาลบ้าง

+กู้เงิน 4 แสนล้านสะดุด

ปัจจัยเสี่ยง ประการแรก เป็นผลพวงจากกรณีที่นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ให้ชะลอการพิจารณาพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน เพื่อฟื้นฟูและเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ พ.ศ. 2552 ในวงเงินไม่เกิน 4 แสนล้านบาท ออกไปก่อน เพื่อให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความตามคำร้องของสมาชิกพรรคเพื่อไทยให้ตีความว่าขัดรัฐธรรมนูญ มาตรา 184 และมาตรา 185 แห่งบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญหรือไม่

สำหรับมาตรา 184 ว่าด้วยการตราพระราชกำหนดให้ คณะรัฐมนตรี(ครม.) เสนอเฉพาะในกรณีฉุกเฉิน ที่มีความจำเป็นเร่งด่วนมิอาจหลีกเลี่ยงได้ ส่งผลให้พรรคเพื่อไทย เสนอให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความดังกล่าว ซึ่งหากศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าไม่เป็นไปตาม มาตรา 184 รัฐบาลต้องถอน พ.ร.ก.กู้เงิน 4 แสนล้านบาท ออกไป ซึ่งจะมีผลต่อนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจของรัฐบาล เนื่องจากเงิน 4 แสนล้าน รัฐบาลจะนำมาใช้ในโครงการขนาดใหญ่ อาทิ การพัฒนาแหล่งน้ำ เส้นทางคมนาคม โรงเรียน และการสนับสนุนการท่องเที่ยว

+จับตาภาษีที่ดิน

นอกจากนั้น รัฐบาล ยังมีความเสี่ยง จากร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.)ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. .. ขณะนี้กระทรวงการคลัง ได้ยกร่างเสร็จเรียบร้อยแล้ว คาดว่าร่างกฎหมายภาษีที่ดินดังกล่าว จะเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนภายในปี 2552 นี้ เพื่อให้สามารถบังคับใช้ได้ในปลายปี 2552 การตั้งเป้าให้ กฎหมายภาษีที่ดินมีผลบังคับใช้ในปี 2552 ถือว่า เป็นการเร่งรัดการบังคับใช้กฎหมาย เพราะ ก่อนหน้านี้ นายกรณ์ จาติกวณิช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เคยประกาศจะให้กฎหมายดังกล่าวมีผลบังคับใช้ในปี 2554

ทันทีที่รัฐบาลมีแนวทางหารายได้เข้าประเทศ ด้วยการเก็บภาษีที่ดิน ส่งผลให้ ส.ส.พรรคร่วมรัฐบาล อย่างนายพิเชษฐ์ พันธุ์วิชาติกุล ส.ส.กระบี่ แสดงความเห็นคัดค้าน อ้างว่า จะทำให้เกิดปัญหาในทางปฏิบัติเนื่องจากความไม่พร้อมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท. ) และเกิดผลกระทบต่อปากท้องประชาชน ที่ผู้ประกอบการจะถือโอกาสขึ้นราคาสินค้า โดยอ้างภาษีที่ถูกจัดเก็บเพิ่มขึ้นดังกล่าว

นอกจากนั้น ยังมีท่าทีความไม่พอใจของบรรดาแกนนำพรรคร่วมรัฐบาล ที่มีผลมาจากมติคณะรัฐมนตรี ( ครม.)เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2552 กรณีนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ให้แต่ละกระทรวงไปปรับลดงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2553 ลงเป็นวงเงิน 1.7 ล้านล้านบาท ขณะที่งบก้อนใหญ่ ถูกนำมากระจุกในกระทรวงที่อยู่ในความรับผิดชอบของพรรคแกนนำรัฐบาล อย่างพรรคประชาธิปัตย์

+ตัด งบ 53 คาใจพรรคร่วม

ผลจากมติ ครม. 6 พฤษภาคม ดังกล่าว ทำให้ทุกกระทรวงถูกหั่นงบประมาณค่อนข้างมาก ไม่เว้นกระทรวงหลัก ทางเศรษฐกิจ หรือแม้ว่า กระทรวงกลาโหม การศึกษา สาธารณสุข ซึ่งรัฐบาลไม่ค่อยแตะ ทำให้มีเสียงโอดครวญ จากรัฐมนตรี พรรคร่วมรัฐบาล รวมทั้งส.ส.ในพรรคประชาธิปัตย์ อย่างนายพิเชษฐ์ พันธุ์วิชาติกุล ส.ส. กระบี่ พรรคประชาธิปัตย์ และอดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ออกมายอมรับว่า หนักใจ การจัดทำงบประมาณ ปี 2553 ของรัฐบาล เพราะการจัดเก็บรายได้ของประเทศมีปัญหา รัฐบาลจึงไปตัดงบลงทุนทั้งระบบที่มีจำนวน 4 แสนล้านบาท ทำให้การทำงานลำบาก เพราะงบลงทุนจำกัด

นายพิเชษฐ์ ยังเตือนอีกว่า หากรัฐบาลคิดว่า เป็นเสียงข้างมากสามารถโหวตร่าง งบประมาณ ผ่าน แต่ในความเป็นจริง ต้องยอมรับว่า เสียงรัฐบาลมากกว่าพรรคฝ่ายค้านเพียง 40 เสียง หากพรรคร่วมรัฐบาลตีรวนขณะร่างพ.ร.บ.งบประมาณอยู่ในระหว่างการพิจารณาของสภา ทำให้เสียงโหวตไม่ผ่าน นายกรัฐมนตรีก็ต้องลาออก

ไม่เพียงแค่นั้น ประเด็นที่ต้องติดตามอย่างใกล้ชิดและจะกลายเป็นหนังเรื่องยาว เห็นจะเป็นปัญหาจาก การแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะมาตรา 237 และการนิรโทษกรรมนักการเมือง ที่เป้าหมายอยู่ที่พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ยังไม่ได้ข้อยุติ

เป็นผลให้นายกรัฐมนตรี ต้องเชิญแกนนำพรรคร่วมรัฐบาล หารือที่บ้านพิษณุโลก เพื่อเคลียร์ใจทั้งเรื่องการจัดสรรงบประมาณที่ไม่ลงตัว และการอนุมัติงบประมาณในโครงการที่พรรคร่วมรัฐบาลเสนอ เห็นได้จากการตอบโต้อย่างรุนแรงระหว่างนายกรัฐมนตรี และนางพรทิวา นาคาศัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ และเลขาธิการพรรคภูมิใจไทย ที่เตือนนายกรัฐมนตรีว่าอย่า สองมาตรฐาน

สัญญาณเตือนจากพรรคร่วม หากประชาธิปัตย์ ยังไม่ฟัง มีสิทธิ พังกันทั้งรัฐบาล

Advertisement Replay Ad
เปิดอาณาจักรธุรกิจ 'Disney' ผู้ยิ่งใหญ่ความบันเทิงในศตวรรษที่ 21

เปิดอาณาจักรธุรกิจ 'Disney' ผู้ยิ่งใหญ่ความบันเทิงในศตวรรษที่ 21

มาทำภาษีให้เป็นเรื่องง่าย Plan เองได้ แค่ 3 นาที #แพลนดีมีเหลือใช้

มาทำภาษีให้เป็นเรื่องง่าย Plan เองได้ แค่ 3 นาที #แพลนดีมีเหลือใช้

"เฟด" ปรับขึ้นดอกเบี้ย 0.25% ตามคาด

"เฟด" ปรับขึ้นดอกเบี้ย 0.25% ตามคาด

ปิดดีล! Disney บรรลุข้อตกลงทุ่มเงิน 2 ล้านล้านบาท 'เทคโอเวอร์' Fox

ปิดดีล! Disney บรรลุข้อตกลงทุ่มเงิน 2 ล้านล้านบาท 'เทคโอเวอร์' Fox

"Facebook" เผยมาตรการหลีกเลี่ยงการถูกเก็บภาษีย้อนหลัง

"Facebook" เผยมาตรการหลีกเลี่ยงการถูกเก็บภาษีย้อนหลัง

สายการบินอังกฤษ อาจสูญเสียสิทธิการบินในอียู หลัง Brexit

สายการบินอังกฤษ อาจสูญเสียสิทธิการบินในอียู หลัง Brexit

เทนเซ็นต์ส่งบริการใหม่ 'WeChat Official Account' สะพานเชื่อมธุรกิจไทยสู่ชาวจีน

เทนเซ็นต์ส่งบริการใหม่ 'WeChat Official Account' สะพานเชื่อมธุรกิจไทยสู่ชาวจีน

กองสลากแนะผู้ซื้อหวยเซ็นชื่อสลักกันถูกโกง

กองสลากแนะผู้ซื้อหวยเซ็นชื่อสลักกันถูกโกง

ศูนย์วิจัยกสิกรไทยคาดปีใหม่ 2561 คนกรุงใช้จ่าย 29,600 ล้านบาท

ศูนย์วิจัยกสิกรไทยคาดปีใหม่ 2561 คนกรุงใช้จ่าย 29,600 ล้านบาท

มติคณะรัฐมนตรี ประกาศเว้นค่ามอเตอร์เวย์ปีใหม่ 28 ธ.ค.60 - 4 ม.ค.61

มติคณะรัฐมนตรี ประกาศเว้นค่ามอเตอร์เวย์ปีใหม่ 28 ธ.ค.60 - 4 ม.ค.61

ค้นหาคำตอบทำไม 'Facebook' จึงเป็นสรวงสวรรค์ของคนทำงาน

ค้นหาคำตอบทำไม 'Facebook' จึงเป็นสรวงสวรรค์ของคนทำงาน

สภาพัฒน์ฯ เผยไทยหลุดพ้นประเทศยากจนแล้ว

สภาพัฒน์ฯ เผยไทยหลุดพ้นประเทศยากจนแล้ว

ห้างค้าปลีกทั่วไทยลดราคาสินค้ารับปีใหม่ตามนโยบายรัฐ 14 ธ.ค.นี้

ห้างค้าปลีกทั่วไทยลดราคาสินค้ารับปีใหม่ตามนโยบายรัฐ 14 ธ.ค.นี้

นักลงทุนกังวลฟองสบู่หลังเปิดซื้อขาย 'Bitcoin Futures'

นักลงทุนกังวลฟองสบู่หลังเปิดซื้อขาย 'Bitcoin Futures'

เศรษฐกิจสหรัฐฯ การจ้างงานเพิ่มขึ้น แต่พบปัญหาขาดแรงงานมีทักษะ

เศรษฐกิจสหรัฐฯ การจ้างงานเพิ่มขึ้น แต่พบปัญหาขาดแรงงานมีทักษะ

แรงงานไทย ควรเตรียมตัวให้พร้อมก่อนเทรนด์หุ่นยนต์ - AI แทนที่

แรงงานไทย ควรเตรียมตัวให้พร้อมก่อนเทรนด์หุ่นยนต์ - AI แทนที่

ไฟแนนเชียล ไทมส์ ไม่เชื่อ 'สมาร์ทซิตี้' เป็นเมืองสำหรับประชากรในอนาคต

ไฟแนนเชียล ไทมส์ ไม่เชื่อ 'สมาร์ทซิตี้' เป็นเมืองสำหรับประชากรในอนาคต

ร้านเบอร์เกอร์ In-N-Out แซงหน้า Google บริษัทน่าทำงานปี 2018

ร้านเบอร์เกอร์ In-N-Out แซงหน้า Google บริษัทน่าทำงานปี 2018

การบินไทย ติดอันดับ 8 สายการบินข้ามทวีปยอดเยี่ยม

การบินไทย ติดอันดับ 8 สายการบินข้ามทวีปยอดเยี่ยม

เปิดเผยแล้ว 'เจ้าชายซาอุฯ' คือผู้ชนะการประมูลภาพเขียนชิ้นสุดท้ายของดา วินชี

เปิดเผยแล้ว 'เจ้าชายซาอุฯ' คือผู้ชนะการประมูลภาพเขียนชิ้นสุดท้ายของดา วินชี

ส่งอีเมล์ให้เพื่อน

ส่งให้เพื่อนหลายคนใส่ “,” (ส่งพร้อมกันมากสุด 50 อีเมล์)

ส่งอีเมล์