จรรยาบรรณ-วินัย เขย่าเก้าอี้ ''วิสิฐ''เลขาฯกบข.

จรรยาบรรณ-วินัย เขย่าเก้าอี้ ''วิสิฐ''เลขาฯกบข.

ผมเจอหนักๆมาสามครั้ง ครั้งแรก 11 กันยายน 2544 การก่อวินาศกรรมตึกเวิลด์เทรดที่สหรัฐอเมริกา ทำให้ตลาดหุ้นทั่วโลกช็อก ครั้งที่สองเหตุการณ์ปฏิวัติ 19 กันยายน 2549 ถัดมาอีกสามเดือน 19 ธันวาคม รัฐออกมาตรการกันสำรอง 30%

นั่นเป็นประโยคที่วิสิฐ ตันติสุนทรเลขาธิการคณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ(กบข.) ให้สัมภาษณ์ฐานเศรษฐกิจในคอลัมภ์ซีอีโอโฟกัส ช่วงเดือนตุลาคม พ.ศ.2550 ถึงภาวะเครียดที่เจอกับการบริหารพอร์ตกบข.

และก่อนครบสัญญาจ้างในวันที่ 14 สิงหาคมนี้ หรือครบ 8 ปี การบริหารที่กบข.วิสิฐ จะต้องจดบันทึกเพิ่มว่า เขาต้องเจอเรื่องหนักๆ ถึง 4 ครั้ง และครั้งนี้น่าจะรุนแรงที่สุด เพราะกระสุนพุ่งเป้ามาที่ตัวเขาเอง กับคำถามตัวเบ้อเริ่มเรื่องจรรยาบรรณในการทำงาน

โดยหลังจากสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (ป.ป.ท.) ได้ส่งรายงานผลการตรวจสอบการบริหารและการลงทุนของกบข. พบว่าพอร์ตการลงทุนส่วนตัวของวิสิฐ ที่ได้ซื้อขายหุ้นตัวเดียวกับที่ กบข.ลงทุนอาจฝ่าฝืนระเบียบของกบข.

นอกจากนี้เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม ที่ผ่านมา คณะกรรมการกบข.ได้ตั้งคณะกรรมการสอบวินัยวิสิฐและพนักงานกบข. รวม 6 คน หลังผลการตรวจสอบของคณะกรรมการเฉพาะกิจกบข.ที่มีนายสมพล เกียรติไพบูลย์ เป็นประธาน พบว่าผิดจรรยาบรรณ ในการซื้อหุ้นบริษัท ไออาร์พีซี จำกัด (มหาชน) ซึ่งความผิดกรณีผิดจรรยาบรรณและทำให้เกิดความเสียหายแก่องค์กรจะมีโทษสูงสุดถึงเลิกจ้าง แต่กรณีที่ไม่เกิดความเสียหายแก่องค์กร โทษเบื้องต้นคือ ลดเงินเดือน อย่างไรก็ตามตำแหน่งเลขาธิการ กบข. ซึ่งเป็นผู้บริหารระดับสูงอาจถูกลงโทษรุนแรงกว่าพนักงาน

สำหรับผลการตรวจสอบของป.ป.ท.ระบุว่ามีข้อพิจารณา 3 ประเด็น ที่วิสิฐอาจจะกระทำการเข้าข่ายฝ่าฝืนระเบียบข้อบังคับของ กบข. ได้แก่

1. ระยะเวลาการถือครองหลักทรัพย์

2. มีการกระทำที่อาจเข้าข่ายลักษณะการทำ Front Running หรือซื้อหลักทรัพย์ดักหน้ากองทุน

3. มีการกระทำที่อาจเข้าข่ายการซื้อขายหลักทรัพย์ในทางตรงกันข้ามกับการลงทุนของกองทุน (Against Portfolio)

โดยป.ป.ท. ได้ทำบทสรุปเปรียบเทียบการซื้อขายหลักทรัพย์ระหว่างนายวิสิฐ กับ กบข. ในหลักทรัพย์ 3 หลักทรัพย์ ได้แก่ บริษัท ยานภัณฑ์ จำกัด (มหาชน) (บมจ.)(YNP) บมจ. แลนด์แอนด์เฮ้าส์ (LH) และบมจ.ปตท.(PTT) เช่น

กรณีหุ้นยานภัณฑ์ วิสิฐซื้อวันที่ 19 มกราคม 2548 และขายวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2548 ระยะเวลาการถือครองหุ้น 13 วัน

ต่อมา ซื้อวันที่ 21 วันที่ 26 กรกฎาคม และ 2 สิงหาคม 2550 ขายวันที่ 19 พฤศจิกายน 2550 วันที่ 24 เมษายน และวันที่ 29 เมษายน 2551 ระยะเวลาการถือครองเกิน 3 เดือน แต่การขายในวันที่ 25 เมษายน 2551 เป็นการขายหลักทรัพย์ก่อนวันที่ กบข.ขาย คือ วันที่ 28 เมษายน 2551 เพียง 3 วัน และการขายในวันที่ 29 เมษายน 2551 เป็นการขายวันเดียวกับกบข.

กรณีหุ้นแลนด์แอนด์เฮาส์ เช่น การซื้อในวันที่ 15 และ 16 มีนาคม 2549 และขายในวันที่ 5 เมษายน 2549 ระยะเวลาการถือครองหลักทรัพย์ 21-22 วัน ซึ่งการซื้อในวันที่ 16 มีนาคม 2549 เป็นการซื้อวันเดียวกับที่กบข.ขาย การกระทำดังกล่าวเข้าข่าย Against Portfolio ส่วนการขายหลักทรัพย์ของวิสิฐ ในวันที่ 5 เมษายน 2549 เป็นการขายวันเดียวกับที่กบข.ขายเช่นกัน

กรณีหุ้นปตท. วิสิฐ ซื้อวันที่ 20 กันยายน 2547 และขายวันที่ 24 กันยายน 2547 ระยะเวลาการถือครอง 5 วัน และเป็นการซื้อหลักทรัพย์ก่อนหน้าที่ กบข.จะซื้อเพียง 1 วัน

การซื้อหลักทรัพย์วันที่ 13 วันที่ 14 ธันวาคม 2547 และขายวันที่ 16 วันที่ 17 ธันวาคม 2547 ระยะเวลาการถือครอง 4-5 วัน ซึ่งการขายวันที่ 16 วันที่ 17 ธันวาคม เป็นการขายก่อนหน้าที่ กบข.จะขายในวันที่ 21 ธันวาคม 2547 เป็นเวลา 5-6 วัน เป็นต้น

รายงานของป.ป.ท. ยังได้ระบุถึงมติคณะกรรมการ กบข.ที่ได้ส่งวิสิฐ และผู้บริหารท่านอื่นๆ ของ กบข. ไปเป็นผู้แทนในบริษัทที่กบข.เข้าไปลงทุนในบริษัทต่างๆ อาทิ บริษัท รอยัลปอร์ซเลน จำกัด บมจ. ไออาร์พีซี และบมจ. ทิพยประกันภัย และมีผลให้ กบข.สามารถแต่งตั้งบุคคลเข้าร่วมเป็นประธานกรรมการ หรือกรรมการของบริษัทดังกล่าว

ป.ป.ท.เห็นว่า การที่คณะกรรมการกบข.ได้ส่งผู้แทนเข้าร่วมเป็นประธานกรรมการ หรือกรรมการนั้น ถือว่าบุคคลดังกล่าวทำหน้าที่ในฐานะผู้แทนของกบข. ไม่ใช่ในนามส่วนตัว เนื่องจากการนำเงินเข้าซื้อหุ้นดังกล่าว เป็นการลงทุนของกบข. ฉะนั้นหากมีผลประโยชน์ใดๆ ตอบแทนจากการเข้าร่วมเป็นกรรมการ อาทิ ค่าเบี้ยประชุม โบนัส ย่อมหมายถึงผลประโยชน์ของ กบข.ที่สมควรจะต้องได้รับในฐานะตัวการ ที่ได้แต่งตั้งพนักงานในฐานะเป็นตัวแทน เข้าร่วมเป็นกรรมการของบริษัท

การได้รับเงินหรือผลประโยชน์ตอบแทนใดๆ จะต้องส่งเข้ากองทุนเป็นรายได้ของ กบข.ในฐานะตัวการ แต่หากตัวแทนได้รับเงินและนำไปใช้ ก็ต้องนำส่งเงินพร้อมดอกเบี้ยให้แก่ กบข.ด้วย ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ว่าด้วยตัวแทน มาตรา 810 และ มาตรา 811

นั่นคือ พฤติกรรมการซื้อขายหุ้นของวิสิฐที่ตอนนี้สังคมตั้งคำถามไปแล้วว่าควรหรือไม่ควรที่เลขาฯกบข.เปิดพอร์ตเล่นหุ้นเอง ส่วนผลสอบทางวินัยจะเป็นอย่างไรอีก 30 วัน หรือปลายเดือนมิถุนายนนี้มีลุ้น !

ฉัตรชัยคาดปลดล็อกที่ดินส.ป.ก.ชัดสัปดาห์นี้

ฉัตรชัยคาดปลดล็อกที่ดินส.ป.ก.ชัดสัปดาห์นี้

บล.ไทยพาณิชย์ต้อนรับนักลงทุนรุ่นใหม่

บล.ไทยพาณิชย์ต้อนรับนักลงทุนรุ่นใหม่

ปี60ส่งออกไข่ไก่ไปเกาหลีใต้32ล้านฟอง/เดือน

ปี60ส่งออกไข่ไก่ไปเกาหลีใต้32ล้านฟอง/เดือน

กสิกรไทยลุ้นส่งออกปี60โตกว่าร้อยละ2

กสิกรไทยลุ้นส่งออกปี60โตกว่าร้อยละ2

ปตท.-บางจากลดราคาน้ำมันเบนซิน,E85,ดีเซล

ปตท.-บางจากลดราคาน้ำมันเบนซิน,E85,ดีเซล

สสว.-สวทช.ประชุมสัมมนาธุรกิจยุคใหม่

สสว.-สวทช.ประชุมสัมมนาธุรกิจยุคใหม่

บล.ไทยพาณิชย์ต้อนรับนักลงทุนรุ่นใหม่

บล.ไทยพาณิชย์ต้อนรับนักลงทุนรุ่นใหม่

คลัง ตั้งทีมสืบทรัพย์ 'อดีตนายกฯปู' ก่อนส่งบังคับคดี ยึดทรัพย์

คลัง ตั้งทีมสืบทรัพย์ 'อดีตนายกฯปู' ก่อนส่งบังคับคดี ยึดทรัพย์

นครชัยแอร์ปลื้มยอดบริการต้อนรับทุเรียน

นครชัยแอร์ปลื้มยอดบริการต้อนรับทุเรียน

ปิดตลาดหุ้นภาคเช้าเพิ่มขึ้น 2.70 จุด

ปิดตลาดหุ้นภาคเช้าเพิ่มขึ้น 2.70 จุด

กรุงไทยหนุนSMEออกสินเชื่อดบ.เริ่ม3.9%ต่อปี

กรุงไทยหนุนSMEออกสินเชื่อดบ.เริ่ม3.9%ต่อปี

กอบกาญจน์ถกร่วมพัฒนาท่องเที่ยวยั่งยืน

กอบกาญจน์ถกร่วมพัฒนาท่องเที่ยวยั่งยืน

กฟผ. แจงไม่เคยเสนอเก็บค่าไฟฟ้าสำรอง

กฟผ. แจงไม่เคยเสนอเก็บค่าไฟฟ้าสำรอง

สนธิรัตน์ตรวจเยี่ยมร้านค้าประชารัฐปากเกร็ด

สนธิรัตน์ตรวจเยี่ยมร้านค้าประชารัฐปากเกร็ด

ราคาน้ำมันดิบปรับขึ้นหลังสต๊อกสหรัฐฯลดลง

ราคาน้ำมันดิบปรับขึ้นหลังสต๊อกสหรัฐฯลดลง

ส่องทรัพย์สินยิ่งลักษณ์ - บุญทรง ที่ตามหาไม่เจอ ?

ส่องทรัพย์สินยิ่งลักษณ์ - บุญทรง ที่ตามหาไม่เจอ ?

หุ้นไทยเปิดตลาดปรับตัวเพิ่มขึ้น1.90จุด

หุ้นไทยเปิดตลาดปรับตัวเพิ่มขึ้น1.90จุด

ราคาทองเปิดตลาดวันนี้ไม่เปลี่ยนแปลง

ราคาทองเปิดตลาดวันนี้ไม่เปลี่ยนแปลง

กพท.พร้อมรับตรวจมาตรฐานปลอดภัย11-12ก.ค.

กพท.พร้อมรับตรวจมาตรฐานปลอดภัย11-12ก.ค.

พาณิชย์ เผย ราคาสินค้าส่วนใหญ่ทรงตัว

พาณิชย์ เผย ราคาสินค้าส่วนใหญ่ทรงตัว

ส่งอีเมล์ให้เพื่อน

ส่งให้เพื่อนหลายคนใส่ “,” (ส่งพร้อมกันมากสุด 50 อีเมล์)

ส่งอีเมล์