จรรยาบรรณ-วินัย เขย่าเก้าอี้ ''วิสิฐ''เลขาฯกบข.

จรรยาบรรณ-วินัย เขย่าเก้าอี้ ''วิสิฐ''เลขาฯกบข.

ผมเจอหนักๆมาสามครั้ง ครั้งแรก 11 กันยายน 2544 การก่อวินาศกรรมตึกเวิลด์เทรดที่สหรัฐอเมริกา ทำให้ตลาดหุ้นทั่วโลกช็อก ครั้งที่สองเหตุการณ์ปฏิวัติ 19 กันยายน 2549 ถัดมาอีกสามเดือน 19 ธันวาคม รัฐออกมาตรการกันสำรอง 30%

นั่นเป็นประโยคที่วิสิฐ ตันติสุนทรเลขาธิการคณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ(กบข.) ให้สัมภาษณ์ฐานเศรษฐกิจในคอลัมภ์ซีอีโอโฟกัส ช่วงเดือนตุลาคม พ.ศ.2550 ถึงภาวะเครียดที่เจอกับการบริหารพอร์ตกบข.

และก่อนครบสัญญาจ้างในวันที่ 14 สิงหาคมนี้ หรือครบ 8 ปี การบริหารที่กบข.วิสิฐ จะต้องจดบันทึกเพิ่มว่า เขาต้องเจอเรื่องหนักๆ ถึง 4 ครั้ง และครั้งนี้น่าจะรุนแรงที่สุด เพราะกระสุนพุ่งเป้ามาที่ตัวเขาเอง กับคำถามตัวเบ้อเริ่มเรื่องจรรยาบรรณในการทำงาน

โดยหลังจากสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (ป.ป.ท.) ได้ส่งรายงานผลการตรวจสอบการบริหารและการลงทุนของกบข. พบว่าพอร์ตการลงทุนส่วนตัวของวิสิฐ ที่ได้ซื้อขายหุ้นตัวเดียวกับที่ กบข.ลงทุนอาจฝ่าฝืนระเบียบของกบข.

นอกจากนี้เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม ที่ผ่านมา คณะกรรมการกบข.ได้ตั้งคณะกรรมการสอบวินัยวิสิฐและพนักงานกบข. รวม 6 คน หลังผลการตรวจสอบของคณะกรรมการเฉพาะกิจกบข.ที่มีนายสมพล เกียรติไพบูลย์ เป็นประธาน พบว่าผิดจรรยาบรรณ ในการซื้อหุ้นบริษัท ไออาร์พีซี จำกัด (มหาชน) ซึ่งความผิดกรณีผิดจรรยาบรรณและทำให้เกิดความเสียหายแก่องค์กรจะมีโทษสูงสุดถึงเลิกจ้าง แต่กรณีที่ไม่เกิดความเสียหายแก่องค์กร โทษเบื้องต้นคือ ลดเงินเดือน อย่างไรก็ตามตำแหน่งเลขาธิการ กบข. ซึ่งเป็นผู้บริหารระดับสูงอาจถูกลงโทษรุนแรงกว่าพนักงาน

สำหรับผลการตรวจสอบของป.ป.ท.ระบุว่ามีข้อพิจารณา 3 ประเด็น ที่วิสิฐอาจจะกระทำการเข้าข่ายฝ่าฝืนระเบียบข้อบังคับของ กบข. ได้แก่

1. ระยะเวลาการถือครองหลักทรัพย์

2. มีการกระทำที่อาจเข้าข่ายลักษณะการทำ Front Running หรือซื้อหลักทรัพย์ดักหน้ากองทุน

3. มีการกระทำที่อาจเข้าข่ายการซื้อขายหลักทรัพย์ในทางตรงกันข้ามกับการลงทุนของกองทุน (Against Portfolio)

โดยป.ป.ท. ได้ทำบทสรุปเปรียบเทียบการซื้อขายหลักทรัพย์ระหว่างนายวิสิฐ กับ กบข. ในหลักทรัพย์ 3 หลักทรัพย์ ได้แก่ บริษัท ยานภัณฑ์ จำกัด (มหาชน) (บมจ.)(YNP) บมจ. แลนด์แอนด์เฮ้าส์ (LH) และบมจ.ปตท.(PTT) เช่น

กรณีหุ้นยานภัณฑ์ วิสิฐซื้อวันที่ 19 มกราคม 2548 และขายวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2548 ระยะเวลาการถือครองหุ้น 13 วัน

ต่อมา ซื้อวันที่ 21 วันที่ 26 กรกฎาคม และ 2 สิงหาคม 2550 ขายวันที่ 19 พฤศจิกายน 2550 วันที่ 24 เมษายน และวันที่ 29 เมษายน 2551 ระยะเวลาการถือครองเกิน 3 เดือน แต่การขายในวันที่ 25 เมษายน 2551 เป็นการขายหลักทรัพย์ก่อนวันที่ กบข.ขาย คือ วันที่ 28 เมษายน 2551 เพียง 3 วัน และการขายในวันที่ 29 เมษายน 2551 เป็นการขายวันเดียวกับกบข.

กรณีหุ้นแลนด์แอนด์เฮาส์ เช่น การซื้อในวันที่ 15 และ 16 มีนาคม 2549 และขายในวันที่ 5 เมษายน 2549 ระยะเวลาการถือครองหลักทรัพย์ 21-22 วัน ซึ่งการซื้อในวันที่ 16 มีนาคม 2549 เป็นการซื้อวันเดียวกับที่กบข.ขาย การกระทำดังกล่าวเข้าข่าย Against Portfolio ส่วนการขายหลักทรัพย์ของวิสิฐ ในวันที่ 5 เมษายน 2549 เป็นการขายวันเดียวกับที่กบข.ขายเช่นกัน

กรณีหุ้นปตท. วิสิฐ ซื้อวันที่ 20 กันยายน 2547 และขายวันที่ 24 กันยายน 2547 ระยะเวลาการถือครอง 5 วัน และเป็นการซื้อหลักทรัพย์ก่อนหน้าที่ กบข.จะซื้อเพียง 1 วัน

การซื้อหลักทรัพย์วันที่ 13 วันที่ 14 ธันวาคม 2547 และขายวันที่ 16 วันที่ 17 ธันวาคม 2547 ระยะเวลาการถือครอง 4-5 วัน ซึ่งการขายวันที่ 16 วันที่ 17 ธันวาคม เป็นการขายก่อนหน้าที่ กบข.จะขายในวันที่ 21 ธันวาคม 2547 เป็นเวลา 5-6 วัน เป็นต้น

รายงานของป.ป.ท. ยังได้ระบุถึงมติคณะกรรมการ กบข.ที่ได้ส่งวิสิฐ และผู้บริหารท่านอื่นๆ ของ กบข. ไปเป็นผู้แทนในบริษัทที่กบข.เข้าไปลงทุนในบริษัทต่างๆ อาทิ บริษัท รอยัลปอร์ซเลน จำกัด บมจ. ไออาร์พีซี และบมจ. ทิพยประกันภัย และมีผลให้ กบข.สามารถแต่งตั้งบุคคลเข้าร่วมเป็นประธานกรรมการ หรือกรรมการของบริษัทดังกล่าว

ป.ป.ท.เห็นว่า การที่คณะกรรมการกบข.ได้ส่งผู้แทนเข้าร่วมเป็นประธานกรรมการ หรือกรรมการนั้น ถือว่าบุคคลดังกล่าวทำหน้าที่ในฐานะผู้แทนของกบข. ไม่ใช่ในนามส่วนตัว เนื่องจากการนำเงินเข้าซื้อหุ้นดังกล่าว เป็นการลงทุนของกบข. ฉะนั้นหากมีผลประโยชน์ใดๆ ตอบแทนจากการเข้าร่วมเป็นกรรมการ อาทิ ค่าเบี้ยประชุม โบนัส ย่อมหมายถึงผลประโยชน์ของ กบข.ที่สมควรจะต้องได้รับในฐานะตัวการ ที่ได้แต่งตั้งพนักงานในฐานะเป็นตัวแทน เข้าร่วมเป็นกรรมการของบริษัท

การได้รับเงินหรือผลประโยชน์ตอบแทนใดๆ จะต้องส่งเข้ากองทุนเป็นรายได้ของ กบข.ในฐานะตัวการ แต่หากตัวแทนได้รับเงินและนำไปใช้ ก็ต้องนำส่งเงินพร้อมดอกเบี้ยให้แก่ กบข.ด้วย ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ว่าด้วยตัวแทน มาตรา 810 และ มาตรา 811

นั่นคือ พฤติกรรมการซื้อขายหุ้นของวิสิฐที่ตอนนี้สังคมตั้งคำถามไปแล้วว่าควรหรือไม่ควรที่เลขาฯกบข.เปิดพอร์ตเล่นหุ้นเอง ส่วนผลสอบทางวินัยจะเป็นอย่างไรอีก 30 วัน หรือปลายเดือนมิถุนายนนี้มีลุ้น !
เอ็กโกกรุ๊ปเผยกำไรQ1โตกว่า2.9พันล้านบาท

เอ็กโกกรุ๊ปเผยกำไรQ1โตกว่า2.9พันล้านบาท

กสทช.เปิดลงทะเบียนซิมด้วยระบบสแกนนิ้ว

กสทช.เปิดลงทะเบียนซิมด้วยระบบสแกนนิ้ว

SCGมุ่งลงทุนนวัตกรรมรับการเปลี่ยนแปลงโลก

SCGมุ่งลงทุนนวัตกรรมรับการเปลี่ยนแปลงโลก

สศอ.เร่งสรุปแผนอุตสาหกรรมหุ่นยนต์3ปีลงทุนแสนล.

สศอ.เร่งสรุปแผนอุตสาหกรรมหุ่นยนต์3ปีลงทุนแสนล.

เอกชนหนุนกสทช.แก้ปัญหาละเมิดลิขสิทธิ์

เอกชนหนุนกสทช.แก้ปัญหาละเมิดลิขสิทธิ์

ศุภชัยมองไทยปรับตัวรับ 4.0 พัฒนาทุกกลุ่ม

ศุภชัยมองไทยปรับตัวรับ 4.0 พัฒนาทุกกลุ่ม

พาณิชย์ระดมแผนกระตุ้นเศรษฐกิจท้องถิ่น

พาณิชย์ระดมแผนกระตุ้นเศรษฐกิจท้องถิ่น

เปิดตลาดหุ้นภาคบ่ายบวก2.28จุด

เปิดตลาดหุ้นภาคบ่ายบวก2.28จุด

ธอส.ออกเงินฝากออมทรัพย์พูนทรัพย์

ธอส.ออกเงินฝากออมทรัพย์พูนทรัพย์

เลขาธิการEECคาดปรับโครงสร้างดันGDPโต4.5-5%

เลขาธิการEECคาดปรับโครงสร้างดันGDPโต4.5-5%

อสังหาฯโคม่า แบงก์ดับฝันคนรายได้น้อย ต่ำ 2.5 หมื่นกู้ไม่ได้! ปล่อยโครงการ-ลอยแพคนซื้อ

อสังหาฯโคม่า แบงก์ดับฝันคนรายได้น้อย ต่ำ 2.5 หมื่นกู้ไม่ได้! ปล่อยโครงการ-ลอยแพคนซื้อ

บขส.ร่วมมือธกส.เพิ่มช่องทางขายข้าวสาร

บขส.ร่วมมือธกส.เพิ่มช่องทางขายข้าวสาร

กรมบัญชีกลางยืดมาตรการช่วยเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจ

กรมบัญชีกลางยืดมาตรการช่วยเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจ

พณ.เชื่องานLocal Economy4.0สร้างธุรกิจใหม่

พณ.เชื่องานLocal Economy4.0สร้างธุรกิจใหม่

ปิดตลาดหุ้นภาคเช้าบวก4.71จุด

ปิดตลาดหุ้นภาคเช้าบวก4.71จุด

พณ.จัดงานสร้างความเข้มแข็งศก.ท้องถิ่น

พณ.จัดงานสร้างความเข้มแข็งศก.ท้องถิ่น

ร้านอาหารสุดเเหวก! ขายกระเพราเมนูเดียว ใส่ภาชนะเเปลก ลูกค้าติดใจ ขายดีวันละกว่า 300 จาน

ร้านอาหารสุดเเหวก! ขายกระเพราเมนูเดียว ใส่ภาชนะเเปลก ลูกค้าติดใจ ขายดีวันละกว่า 300 จาน

ตลาดจับตาประชุมขยายลดกำลังผลิตน้ำมัน

ตลาดจับตาประชุมขยายลดกำลังผลิตน้ำมัน

หุ้นไทยเปิดตลาดเช้านี้บวก2.33จุด

หุ้นไทยเปิดตลาดเช้านี้บวก2.33จุด

เปิดพิกัด! บุฟเฟ่ต์ “ทุเรียน” กินไม่อั้น

เปิดพิกัด! บุฟเฟ่ต์ “ทุเรียน” กินไม่อั้น

ส่งอีเมล์ให้เพื่อน

ส่งให้เพื่อนหลายคนใส่ “,” (ส่งพร้อมกันมากสุด 50 อีเมล์)

ส่งอีเมล์